Deze nieuwe regel geldt voor alle taxi-aanbestedingen die vanaf de recente algemeen verbindend verklaring van de CAO Taxivervoer gepubliceerd worden.

Loondienst

“Het gaat dan alleen om mensen die in loondienst zijn bij de huidige vervoerder. Niet om de flexibele schil, via bijvoorbeeld detachering of payrolling”, licht Henk van Gelderen, directeur Sociaal Fonds Taxi, toe.

Als een contractpartij tijdens de looptijd van een vervoeropdracht (dus zonder een nieuwe aanbesteding) van onderaannemer wisselt, dan geldt de 75%-regel niet. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn bij een verlenging met 1 jaar van een opdracht, terwijl het contract met de onderaannemers afloopt. In dat geval staat het een eventuele nieuwe onderaannemer wel vrij om nieuw personeel aan te nemen voor het vervoer.

Bestax

Vorig jaar stapten taxichauffeurs van Taxibedrijf Bestax uit Amersfoort tevergeefs naar de rechter. Het bedrijf had de aanbesteding van de Regiotaxi Eemland-Heuvelrug verloren aan De Vallei.

Maar omdat Bestax werkte als onderaannemer van de combinatie Novio Net BV en Regiotaxi De Vallei, hoefde laatstgenoemde het Bextax-personeel (dat de ritten uitvoerde) geen baanaanbod te doen. Er werd immers alleen van onderaannemer gewisseld.

Tijdelijk contract

Bestax had echter niet voor iedereen vervangend werk. Daardoor gingen er tientallen taxichauffeurs op achteruit. Ze raakten werkloos of hun vaste contract bij Bestax werd omgezet in een tijdelijk contract door de nieuwe vervoerder.

Door de nieuwe regels moet in bovenstaande situatie de nieuwe vervoerder voortaan 75% van de taxichauffeurs in loondienst wel een baanaanbod doen tegen dezelfde arbeidsvoorwaarden.  Er wordt immers bij alle nieuwe aanbestedingen alleen gekeken naar welk bedrijf het vervoer daadwerkelijk uitvoert. En dan maakt het niet uit wie de hoofdaannemer of contractpartij is.

Werkgever

Wel belangrijk is dat de nieuwe werkgever bij mensen met een contract voor bepaalde tijd, daarna weer opnieuw een aantal tijdelijke contracten mag aanbieden. Een nieuwe werkgever mag immers 2 keer een contract verlengen. Ook als je bij je vorige werkgever al aan je 3e contract toe was.

Wanneer een partij een taxi-aanbesteding wint, is hij in de meeste gevallen verplicht minimaal 75% van de taxichauffeurs die tot dusver het vervoer hebben uitgevoerd mee te nemen middels een baanaanbod met dezelfde arbeidsvoorwaarden. Dat percentage mag lager zijn, wanneer een deel met bestaand personeel kan worden gereden. Die moeten dan in dienst zijn voordat de definitieve gunning bekend is gemaakt.

Bart Pals

Neem deel aan het Nationaal Congres Taxi-Aanbestedingen op 19 juni in Haarlem. Klik hier!

Volgens de CAO Taxivervoer moet een taxi-ondernemer die een aanbesteding wint van een andere vervoerder, in de meeste gevallen minimaal 75% van de huidige taxichauffeurs een baanaanbod doen. Maar onder de taxichauffeurs bestaat vaak veel onduidelijkheid over deze regel.

Loondienstchauffeur

“De informatievoorziening is nu nog vaak eenzijdig en onvoldoende. Bijvoorbeeld alleen door de huidige werkgever. Terwijl het om heel belangrijke informatie gaat voor de loondienstchauffeurs. Daarom gaan we ze voortaan actief informeren”, legt Henk van Gelderen, directeur Sociaal Fonds Taxi, uit.

De chauffeurs krijgen een brief waarin onder meer staat dat ze betrokken zijn bij de betreffende regel uit de cao. En dat indien hij behoort tot de minimale 75%, de chauffeur voor een bepaalde datum een baanaanbod kan verwachten van de nieuwe vervoerder.

Werkgever

Van Gelderen: “De keuze is altijd aan de chauffeur zelf. Maar we adviseren hen om in ieder geval de mogelijkheden bij de huidige werkgever te bekijken, bijvoorbeeld welke uren eventueel gegarandeerd blijven. Maar het is ook altijd verstandig om te praten over het eventuele baanaanbod van de nieuwe vervoerder. “

Een taxichauffeur die werkloos wordt omdat zijn werkgever een aanbesteding heeft verloren en niet ingaat op het baanaanbod van de nieuwe vervoerder (vaak beslissen binnen 2 weken), heeft geen recht op een ww-uitkering. Het baanaanbod (met dezelfde contracturen en salaris) wordt door het UWV gezien als passend vervangend werk.

Aanbesteding

Nog voordat de voorlopige gunning van een aanbesteding bekend is gemaakt, vraagt SFT een lijst van betrokken taxichauffeurs op bij de huidige vervoerder. Zodra de gunning definitief is, wordt deze lijst doorgestuurd naar de nieuwe vervoerder  en krijgen de chauffeurs een bericht van SFT.

Vorig jaar kregen ongeveer 1100 chauffeurs een baanaanbod, waarvan er 450 zijn overgegaan. “Wij houden als SFT in ieder geval actief toezicht dat iedereen zich hierbij aan de regels houdt”, zegt Van Gelderen. “En als mensen vragen hebben over dit soort zaken, kunnen ze altijd contact met ons opnemen”,

Bart Pals

De Belgische overheid berekende dat de kostprijs voor het uitvoeren van 50.000 ritten daalt tot 950.000 euro per jaar. Dat is nu nog 2,7 miljoen euro. Bovendien vervallen ook de kosten van de aankoop en het onderhoud van de minibussen.

Mobiliteit

De Brusselse regering keurde donderdag in eerste lezing het voorstel van Brussels minister van Vervoer Brigitte Grouwels (CD&V) goed om het vervoer van personen met beperkte mobiliteit te hervormen. Rechthebbenden zijn personen met een permanente handicap, blinden en slechtzienden en houders van de kaart ‘kosteloze begeleider’ van de NMBS.

Het gaat nog maar om een principesbeslissing van de Brusselse regering, die nog verder uitgewerkt moet worden. Een definitieve beslissing volgt pas na uitgebreid overleg met de sector van de verenigingen van mensen met een handicap, de sector van het sociaal vervoer, de MIVB, de vakbonden van het openbaar vervoer en de taxibranche, meldt Brussel Nieuws.

Klomp kwam als beste aanbieder uit de verplichte Europese aanbesteding.

Doelgroepenvervoer

De gemeente Hellendoorn heeft de aanbestedingsprocedure laten controleren door Forseti, een onafhankelijk adviesbureau op het gebied van doelgroepenvervoer. In de aanbestedingsleidraad staan kwaliteitseisen opgenomen. Die hebben onder andere betrekking op de voertuigen en de chauffeurs.

De inschrijvers moeten aan die eisen voldoen. Vervolgens geeft de laagste prijs de doorslag. De kwaliteitseisen blijven gedurende de hele periode van vier jaar gelden. De gemeente huurt Forseti in om daarop toe te zien.

Leerlingenvervoer

In de afgelopen periode verzorgde Fortezz BV het leerlingenvervoer, onder de bedrijfsnaam Taxi Twente. Omdat Fortezz BV onlangs failliet is gegaan, heeft Brookhuis Personenvervoer BV het vervoer tijdelijk overgenomen, met dezelfde chauffeurs.

De gemeente heeft de ouders en de begeleidingscommissie leerlingenvervoer op de hoogte gebracht van de uitkomst van de aanbesteding, meldt RTV Hellendoorn.

De aanbesteding is gewonnen door de combinatie Terpstra Beheer, Taxi Vollenhove en Taxi de Praam. Zij wonnen zowel het leerlingenvervoer als het vervoer naar sociale werkvoorzieningen in de gemeente. Maar volgens DVG is dat ten onrechte. De combinatie de inschrijving op een verkeerde wijze hebben aangeleverd. Ook zou ze niet beschikken over alle gevraagde certificaten. En dat is tegen de regels.

Gelijkheidsbeginsel

DVG vindt dat de inschrijving van deze partij daarom gepasseerd moet worden. DVG, die als tweede in de rangorde eindigde, zou dan automatisch de opdracht krijgen na een herbeoordeling.

De inschrijving van de combinatie zou hebben bestaan uit drie losse mappen, terwijl dit in een gesloten doos of envelop had gemoeten. Hierdoor zou het gelijkheidsbeginsel zijn geschonden. Bovendien zou Terpstra Beheer, onderdeel van de combinatie, niet beschikken over een van de gevraagde certificaten.

Indieningseisen

Larcom stelt in de Stentor dat er sprake is van ‘overdreven formalisme’ en dat ze conform de Europese openbare aanbestedingsprocedure heeft beoordeeld. Reden van de gesloten indiening, in een doos of envelop, is om te voorkomen dat de inhoud zichtbaar is voor andere inschrijvers. En hier is geen sprake van geweest.

Bovendien zou de combinatie wat betreft het tweede punt ook voldoen, omdat de dochterondernemingen van Terpstra wel beschikken over de juiste certificaten. Althans, zo stelt Larcom.

Rechtbank

Op 13 juni staat de geldigheid van de inschrijving van nog een tweede partij ter discussie in de rechtbank. De kortgedingrechter doet daarna pas uitspraak.

De aanbesteding van het leerlingenvervoer heeft Bernheze samen gedaan met de gemeenten Boekel, Landerd, Sint-Oedenrode, Uden en Veghel.

De gunning geldt voor drie jaar met een optie tot verlengen van twee jaar, zo meldt de Berhezer Omroep Stichting.

De gemeente Sliedrecht heeft nu laten weten het vervoer voor leerlingen uit het speciaal onderwijs te continuëren. Vorig jaar april liet de gemeente nog via een brief weten dat de voorwaarden voor het leerlingenvervoer zouden worden aangescherpt.

Kosten

Veel ouders vreesden dat de aangescherpte regels de kosten voor het vervoer dusdanig zouden opschroeven, dat die onbetaalbaar zouden worden.  Uit een recente enquête blijkt dat ouders in Sliedrecht het leerlingenvervoer waarderen met een 8,3. De vraag is of na deze goedkope aanbesteding dat het geval blijft.

De AVV was nodig omdat de overheid nooit langer dan 2 jaar een AVV afgeeft op een CAO, licht KNV Taxi-secretaris Hubert Andela toe.

5-jarige CAO

“Wij hadden een 5-jarige CAO afgesloten. Daarom moet er tussendoor een nieuwe AVV komen. Dat gegeven is benut om wat tekstuele verbeteringen en verduidellijkingen door te voeren”, meldt Andela. Grote zaken zijn er volgens hem niet in veranderd. “Daarvoor zouden hele nieuwe onderhandelingen nodig zijn geweest en dat wilden wij en de bonden niet.”

Alle taxibedrijven zijn dus verplicht de afspraken zoals vastgelegd in de CAO Taxivervoer na te leven. Taxichauffeurs in loondienst bij een taxibedrijf moeten onder meer minimaal beloond worden zoals is afgesproken. Daartoe heeft Sociaal Fonds Taxi de Looncalculator ontwikkeld.

Ingehuurd personeel

De werkgever mag maximaal 15% van de vigerende bruto loonsom (CAO loonsom en kosten ingehuurd personeel) aanwenden voor de inhuur van werknemers die niet onder de werkingssfeer van de CAO taxivervoer vallen, zoals bijvoorbeeld bij Aethon Taxipersoneel.

Op taxichauffeurs die werken bij een door Sociaal Fonds Taxi erkend payroll- of detacheringsbedrijf, zoals Please Payroll en Jongepier Detachering, is de CAO Taxivervoer wel van toepassing. In dat geval mag een taxibedrijf 100% van zijn werknemersbestand onderbrengen.

Op 1 augustus 2012 loopt het huidige contract leerlingenvervoer tussen de gemeenten Cuijk, Bernheze, Grave, Landerd, Sint-Oedenrode, Uden en Veghel met Regiotaxi af. De gemeenten Cuijk en Grave besloten de aanbesteding gezamenlijk te doen.

Offerte

Uiteindelijk hebben acht bedrijven een offerte uitgebracht. Een gunningcommissie, bestaande uit medewerkers vanuit de gemeenten Grave en Cuijk, heeft de offertes beoordeeld op basis van de vooraf opgestelde criteria met de economisch meest voordelige inschrijving als uitgangspunt voor gunning. Vervoersbedrijf Van Driel scoorde de meeste punten met betrekking tot prijs en kwaliteit.

Bekijk de uitzending van AT5 over dit onderwerp.