Hardere aanpak van taxironselaars Schiphol

De gemeente Haarlemmermeer past de regels aan teneinde de overlast door taxironselaars op Schiphol beter te kunnen bestrijden. Door de aanpassing wordt het mogelijk om in specifieke gebieden bepaalde taxidiensten in zijn geheel te verbieden. Het gaat om een drastische en daarom tijdelijke maatregel. De komende tijd worden drie scenario’s voor een permanente oplossing van het probleem verder uitgewerkt. Er wordt onder meer nagedacht over een ander vergunningensysteem.

Onlangs gaf staatssecretaris Sharon Dijksma van Infrastructuur en Milieu aan dat er nog voor de kerst een oplossing moest komen voor de aanhoudende problemen met taxironselaars op Schiphol. Op de luchthaven zijn verschillende taxibedrijven aangewezen die hun diensten mogen aanbieden vanaf de officiële standplaats op Schiphol Plaza. Het is andere chauffeurs alleen toegestaan om passagiers op het vliegveld af te zetten.

De ronselaars trekken zich daar weinig van aan en proberen toeristen in hun elders geparkeerde taxi’s te krijgen. Dat gaat soms met agressie en intimidatie gepaard. Er wordt wel op de ronselaars gehandhaafd, maar dat heeft de problemen niet verholpen. Het afgelopen jaar laaide de berichtgeving over dit onderwerp meerdere malen op, met elke keer als strekking dat de problemen niet afnamen.

Tussenstap

De gemeente Haarlemmermeer is als enige bevoegd om de problemen met taxironselaars op Schiphol op te lossen, een proces waarbij het ministerie van Infrastructuur en Milieu ondersteuning biedt. Door de Algemeen Plaatselijke Verordening aan te passen kan de gemeente Haarlemmermeer nu bepaalde taxidiensten in specifieke gebieden in zijn geheel verbieden als er sprake is van schendingen van de openbare orde. De aanpassing die per 1 januari van dit jaar gold, blijkt onvoldoende te werken. tegelijkertijd kan deze nieuwe maatregel niet blijvend zijn, omdat de rechter in 2015 bepaalde dat het vrij aanbieden van taxidiensten ook op Schiphol mogelijk moet zijn voor mensen met de juiste vergunning.

De APV-aanpassing is dus een tussenstap op weg naar een een definitieve oplossing. De gezamenlijke handhavingsacties van gemeente, ILT en politie gaan intussen door. Samen met het  ministerie van I&M en de gemeente Amsterdam worden drie scenario’s uitgewerkt. Ten eerste denkt men aan het structureel vergroten van de bestelmarkt en daarmee het verkleinen van de opstapmarkt, want juist daarin zijn de ronselaars actief. Als daar steeds minder werk in is omdat mensen al een taxi geboekt hebben, valt er voor de ronselaars ook weinig meer te halen.

Wijziging wet Personenvervoer

Het twee scenario betreft een aanpassing van het vergunningensysteem. Als er nieuwe afspraken over toegelaten taxi-organisaties op Schiphol worden gemaakt kunnen er ook striktere eisen worden gesteld aan het aanbod. Het zoveel mogelijk gelijktrekken van de regels in Amsterdam. Schiphol en Haarlemmermeer is daarbij het uitgangspunt.

Scenario drie gaat over een wijziging van de wet Personenvervoer voor bijzondere situaties. De gemeente Haarlemmermeer stelt dat de situatie mede zo complex is omdat de taxiwet botst met de regels van het publiek-private luchthavengebied. Als de wet op dat punt wordt aangepast kan dat de aanpak aanzienlijk eenvoudiger maken, aldus de gemeente.