Rijk en VNG spraken in 2011 af om onderzoek te doen naar de voor – en nadelen van het verleggen van de verantwoordelijkheid voor het leerlingenvervoer van de gemeenten naar het onderwijs.

Passend onderwijs

Op basis van de uitkomsten van het onderzoeksrapport van bureau Sardes en de complexiteit van de invoering van passend onderwijs verandert de staatssecretaris voorlopig niets aan de verantwoordelijkheid van het leerlingenvervoer. Wanneer de inrichting van de samenwerkingsverbanden in het kader van de Wet passend onderwijs is afgerond, kan de verantwoordelijkheidsverdeling opnieuw worden bezien.

Gemeenten hebben bij het leerlingenvervoer nu alleen een uitvoerende taak en daarmee weinig invloed op de spreiding van vooral het speciaal onderwijs. Vanuit het streven van het Rijk naar heldere verantwoordelijkheidsverdeling hebben Rijk en gemeenten het onderzoek gestart naar de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor het leerlingenvervoer.

Passend onderwijs

De aanleiding voor het onderzoek naar de verantwoordelijkheid voor het leerlingenvervoer vormde de voorstellen voor invoering van het passend onderwijs. De zorgplicht voor het onderwijs komt hierin bij de grote regionale samenwerkingsverbanden te liggen.

De zorgplicht voor het vervoer van de leerlingen naar en van de scholen ligt nu bij gemeenten. Het lag voor de hand te onderzoeken of ook de zorgplicht voor het vervoer aan de samenwerkingsverbanden toebedeeld kan worden, en wat de voor- en nadelen van dit scenario zijn, aldus de VNG.